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政协平凉市委员会界别协商办法(试行)

来源:

日期:2016-10-11 11:57:00

责任编辑:平凉市政协

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2016年9月21日政协平凉市第三届委员会第四十四次主席会议通过)

 

为深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,推进政协界别协商的制度化、规范化、程序化,根据中共中央办公厅印发的《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》和中共平凉市委印发的《政协平凉市委员会协商规程(试行)》,制定本办法。

第一条  界别是构成人民政协的基本单元,是人民政协履行职能的重要基础,是人民政协区别于其他政治组织的显著特征。界别协商是以界别为单位组织开展的政协协商活动,是人民政协协商民主的重要形式,是扩大公民有序政治参与的重要渠道。

第二条  界别协商要坚持党的领导、把牢政治方向,坚持围绕中心、服务工作大局,坚持团结民主、促进交流交融,坚持规范协商、提高协商实效,坚持民主协商、凝聚思想共识,坚持深入调研、提高协商水平

第三条  界别协商主要围绕全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的重要问题,各党派参加人民政协工作的共同性事务,政协内部的重要事务,以及有关爱国统一战线的其他重要问题来开展。

第四条  界别协商的主要形式是,以界别名义开展视察、调研,提交提案或大会发言,报送社情民意信息,举行界别协商会、座谈会。

第五条  界别协商议题要紧扣市委、市政府中心工作,契合决策需要,反映群众意愿,着眼解决问题,并体现界别代表性、行业专业性。

第六条  界别协商议题可由市委和市政府交办,可由市委召开的秘书长联席会议研究提出,可由市政协与市委和市政府及有关部门沟通协商提出,也可由市政协各专门委员会与所联系的界别协商提出。

第七条  落实市政协内部选题机制。每年年初,市政协各专门委员会采取召开座谈会、发放征求意见书等形式,广泛征求所联系界别对年度界别协商议题的意见建议,提出界别协商议题初步建议,纳入市政协年度重点协商议题建议并按市政协协商《规程(试行)》规定的程序进行讨论审定,形成年度界别协商计划。

第八条  市委、市人大、市政府临时调整或增加的界别协商议题,按照有关规定一般应在协商会召开15个工作日之前通知市政协,市政协党组和市政协主席会议要及时研究并作出安排。

第九条  市政协各专门委员会根据年度界别协商计划或临时调整、增加的界别协商议题,研究制定界别协商方案,经分管副主席同意后组织实施。

第十条  召开界别协商座谈会前,应组织有关界别的委员开展必要的调查研究、视察考察和学习研讨,为提高协商质量奠定基础。

第十一条  界别协商根据需要可联组开展,可邀请其他界别有关委员共同参加,也可邀请相关专家、学者以及有专业特长的代表人士参加。

第十二条  开展界别协商活动一般应提前10个工作日通知与会人员。临时安排的协商活动,一般应提前5个工作日通知与会人员。

第十三条  市委、市政府及有关部门按照规定积极为政协委员知情明政提供支持、创造条件,每次界别协商前,应将需要协商的文件和相关材料提前10个工作日送交市政协。市政协应提前5个工作日将需要协商的文件和相关材料分发给与会人员。

第十四条  界别协商活动由市政协分管副主席主持,由市政协相关专门委员会具体组织,努力营造民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的协商氛围。

第十五条  市委、市政府及有关部门负责人应按照市政协协商《规程(试行)》的规定,参加界别协商活动,通报情况,听取意见,互动交流。

第十六条  界别协商结束后,市政协相关专门委员会对协商期间形成的共识、反映的情况、提出的意见建议进行归纳整理,以社情民意信息、专项报告、建议案、提案、会议纪要等形式,分别报送市委、市政府及有关部门。涉及市人大工作的界别协商意见建议以市政协办公室名义报送市委或市委办公室处理。

第十七条  以界别名义提交的提案、报送的社情民意信息和在政协全体会议、常委会议期间所作的发言、提出的意见建议,按有关规定分别整理报送市委、市政府及有关部门,同时抄送有关界别及委员。

第十八条  按照市政协协商《规程(试行)》的规定,市委、市人大、市政府及各有关部门做好界别协商成果的研究、采纳、办理和反馈工作,党政督查部门及时汇总协商成果转化情况并根据需要进行督查考核。市政协办公室、各专门委员会要配合做好相关工作。

第十九条  市政协机关搞好界别协商的服务保障,相关副秘书长协助分管副主席做好界别协商的统筹协调工作。

第二十条  本办法经政协平凉市委员会主席会议通过后施行。