你当前所处位置:

郭承录:在市政协四届四次会议开幕大会上的讲话

来源:

日期:2020-02-04 09:50:00

责任编辑:平凉市政协

字体大小: 

(2020年1月16日) 

各位委员、同志们 

在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,奋力打赢脱贫攻坚战加快推动高质量发展的关键时期,政协平凉市第四届委员会第四次会议隆重开幕了。来自全市各行各业各条战线的政协委员,肩负众望、汇聚一堂,共商改革发展大计,共谋富民强市良策,这是全市人民政治生活中的一件大事。在此,我代表中共平凉市委对大会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的各位委员和同志们致以诚挚的问候! 

刚刚过去的2019年,是平凉改革发展进程中不平凡的一年。一年来,面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,市委团结带领全市广大干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,按照市委四届四次全体会议确定的发展思路,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市呈现出经济回升向好、改革稳步推进、民生持续改善、社会和谐稳定、党建不断加强的良好态势。这些成绩的取得,是全市上下团结奋进、努力拼搏的结果,也是各级政协组织和广大政协委员同心同德、共同奋斗的结果。 

一年来,全市各级政协组织始终坚持正确政治方向,围绕中心、服务大局,勇于担当、履职尽责,思想理论武装不断强化,专门协商机构作用充分发挥,政治协商有思路,民主监督有力度,参政议政有作为,履职为民有情怀,各项工作取得新成绩新进步。特别是市政协成功举办了庆祝新中国和人民政协成立70周年系列主题活动,围绕改善营商环境、推动产业转型升级、实施乡村振兴战略加强人才队伍建设等课题组织开展了调研视察、提案办理和协商议政等活动,为全市改革发展稳定提出了良策、汇聚了人心、凝聚了力量,充分体现了政协组织为党政助力、为发展尽责、为群众服务的政治责任和使命担当。对政协一年来的工作,市委是满意的。在此,我代表中共平凉市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派及社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!  

各位委员,同志们!人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排人民政协既是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量,也是我市决战脱贫决胜小康建设绿色开放幸福美好新平凉的重要力量。刚刚闭幕的政协十二届三次会议对做好今年全省政协工作提出了明确要求,前不久召开的市委四届九次全会暨市委经济工作会议,确定了今年全市经济社会发展的总体思路和目标任务,全市各级政协组织要以深入学习贯彻省政协十二届三次会议精神为契机,按照市委四届九次全会暨市委经济工作会议确定的目标任务全力以赴做好今年各项工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,认真学习贯彻党的十九届四中全会和中央、省委政协工作会议以及省政协十二届三次会议精神,在市委坚强领导下,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,把各族各界的智慧和力量凝聚起来为全面建成小康社会、加快建设绿色开放幸福美好新平凉作出更大贡献。 

始终坚持中国共产党对政协工作的全面领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,也是人民政协事业发展进步的根本保证。全市各级政协组织和广大政协委员要毫不动摇地把坚持中国共产党的领导作为根本政治原则,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,不断增强对中国特色社会主义的政治认同思想认同和情感认同,不断增强走中国特色社会主义道路的政治自觉和行动自觉,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中央保持高度一致。政协党组要充分发挥在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导核心作用,自觉围绕市委部署开展工作,做到党委的工作部署到哪里、政协的力量就汇聚到里,党委的任务推进到哪里、政协的作用就发挥到里,以鲜明的政治立场、自觉的责任担当,确保党中央重大决策部署和省、市委工作要求落实到政协实际工作中去。 

充分发挥专门协商机构作用。人民政协是专门协商机构,这既是新时代对政协的性质定位,也是对政协的工作定位。要把协商作为政协的主要工作职责,融入政协履职的全过程、各方面,真正使专门协商机构协商出特色、质量和水平。一要不断探索完善协商制度机制。坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,进一步细化协商的基本原则、议题内容、参加范围、方式程序和成果运用等,对政协协商与党委政府工作的衔接提出具体落实举措,使协商更科学、更规范、更有效。全市各级党委政府和党政部门要正确处理“在”政协协商而不是“和”政协协商的关系,充分发挥自身作为协商主体的作用,主要领导要亲自参与协商,积极采纳落实协商意见建议,纠正对政协协商思想不重视、参与不积极、成果转化不到位的问题。二要积极搭建协商平台。聚焦党委和政府中心任务、经济社会发展重点难点、人民群众关注的热点焦点问题,不断完善以全体会议为龙头,以专题议政性常委会议和专题协商会等为重点的政协协商议政格局,更加灵活更为经常地开展专题协商、对口协商、提案办理协商,搭建界别协商平台,积极探索开展网络议政、远程协商,探索政协协商同社会治理相结合的新形式,不断增强协商实效。三要大力培育协商文化。进一步弘扬我们党“团结—批评—团结”的优良传统,广开言路、集思广益,促进不同思想观点的充分表达和深入交流,做到相互尊重、平等协商而不强加于人,遵循规则、有序协商而不各说各话,体谅包容、真诚协商而不偏激偏执,形成既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围,打造“专门协商机构”的鲜明形象。 

聚焦党委和政府中心工作履职尽责。围绕中心、服务大局是政协履职的基本要求。政协要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,聚焦大事要事组织协商议政,聚焦决策执行加强民主监督,聚焦改善民生积极献计出力,当好平凉改革发展稳定的参与者、实践者、推动者。要助力打赢脱贫攻坚硬仗。打赢打好脱贫攻坚战,实现全面小康,是以习近平同志为核心的党中央对人民、对世界作出的庄严承诺。全市各级要增强打赢歼灭战夺取全面胜利的责任感使命感紧迫感,政协组织更要义不容辞,积极担当作为。要聚焦全市脱贫攻坚中的关键环节和重点难点问题,深入调研协商,积极建言献策。组织引导广大政协委员投身脱贫攻坚一线,做好政策宣传、群众发动、解疑释惑等工作,凝聚社会共识,增强工作合力。发挥广大政协委员桥梁纽带作用,带动社会各界广泛参与,为贫困地区办实事、做好事、解难事。要聚力推动高质量发展。聚焦打好三大攻坚战、推进“四化统筹”、实施乡村振兴战略等全局性、战略性和前瞻性问题,开展多层次、多形式、多领域的调查研究,多建睿智之言、多献务实之策、多聚发展合力。要积极助推民生改善。牢固树立“协商于民、协商为民”理念,始终把增进民生福祉作为履职尽责的出发点和落脚点,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,当好服务百姓的代言人、贴心人。紧扣人民群众日益增长的美好生活需求,重点围绕教育、医疗、环保等开展调研视察,加强民主监督,协助市委市政府把群众最在乎、最牵挂、最希望的事办,持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。 

做好加强思想政治引领广泛凝聚共识的工作。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。完成市委四届九次全会暨市委经济工作会议确定的目标任务,必须广泛凝聚共识,汇聚起全市各族各界人士大团结的力量。要把政协作为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地切实加强政协党的各级组织建设,实现党的组织对党员委员全覆盖党的工作对政协委员全覆盖,把党的主张转化为社会各界的共识、把党的决策部署落实到各党派团体、各界别、各层级,把所联系的界别群众最广泛地团结在党的周围。要把政协作为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,创新学习形式,完善学习机制,推动各党派团体、各族各界人士在思想上共同进步,在行动上统一步调。要把政协作为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道建立健全“双向发力”的程序和机制,把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动中,协助党委、政府多做释疑解惑、化解矛盾,凝聚共识、增进团结的工作,弘扬主旋律、传递好声音、凝聚正能量,找到最大公约数,画出最大同心圆。 

强化政协委员责任担当。政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士,由各方面郑重协商产生,代表各界群众参与国是、履行职责,这是荣誉,更是责任。广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀,把事业放在心上,把责任扛在肩上,认真履职尽责。要着力强化政治责任。旗帜鲜明讲政治,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把“两个维护”作为责任担当的首要任务,全面落实中央和省、市委决策部署,自觉服从和服务于全面建成小康社会的总目标,始终做到与党委思想同心、目标同向、工作同步。要全面增强履职本领。认真落实“懂政协、会协商、善议政”的要求,广泛学习各方面知识,准确把握政协履职方式方法,着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。认真落实“守纪律、讲规矩、重品行”的要求,自觉遵守宪法法律和政协章程,积极践行社会主义核心价值观,锤炼道德品行,严格要求自己,以模范行动展现新时代政协委员的风采。要加强委员服务管理。政协组织充分尊重和保障委员依照政协章程履行职责的权利,各级各部门政协委员知情明政、履行职责创造条件、提供支持、给予保障,尤其是要把单位支持委员履职情况作为履职考核的一个重要方面,对支持保障不力的要进行通报。广大政协委员牢记使命、珍惜荣誉,认真履职、严格要求,杜绝“年委员、季常委”和“荣誉委员、挂名委员”的现象切实发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用、政协工作中的主体作用。 

六、切实加强政协常委会自身建设。加强政协常委会自身建设是提高政协履职能力的前提和基础。这次会上,一些同志由于年龄关系,将要从政协领导岗位上退下来,一些同志将新进入政协领导班子。各级政协党组要按照中央、省委政协工作会议精神的新要求,认真履行全面从严治党责任,不断加强自身建设,以新气象新标准新举措,努力推动新时代政协工作高质量发展。一要强化思想政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,始终做到在重大原则问题上立场坚定、敢于发声,在关键时刻靠得住、站出来,以过硬的政治素质确保履职方向正确、履职成效明显。要提高合作共事能力认真履行民主程序,带头团结、顾大局,互相尊重、互相支持,同心同德、群策群力,进一步巩固民主和谐、团结共事生动活泼的良好局面。加强与广大委员特别是所在界别委员的联系,增进了解和友谊,团结引导他们充分履职尽责带头深入基层群众,加强调查研究,搞好沟通协调,更好地协助市委市政府理顺群众情绪、化解社会矛盾、维护和谐稳定最广泛凝聚社会各界推动发展的智慧和力量。三要加强干部队伍建设。切实增强能力不足、本领不够的恐慌感和紧迫感,健全学习教育、管理监督的制度机制发挥党建引领作用,强化主体责任,压实纪律要求,改进工作作风,努力创造有利于充分调动积极性有利于激发干部潜能有利于提高工作效率的良好环境,真正把政协机关建设成为团结、民主、务实、高效的模范机关 

各位委员,同志们!人民政协事业是党和国家事业的重要组成部分。全市各级各部门要认真学习贯彻落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》及省委《实施意见》精神,全力支持政协依法依章程开展工作。各级党委要把人民政协工作纳入重要议事日程,进一步加强对政协工作的领导,全力支持保障政协履职尽责,及时解决政协工作中遇到的困难和问题,真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保障、工作上支持,努力为新时代人民政协事业发展创造良好条件、提供坚强保证,真正让政协组织和政协委员政治有地位、出力有舞台、工作有作为。政协党组要加强对政协组织的领导,切实把中央和省、市委决策部署贯彻落实到政协工作全过程和各方面,使党的政策主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识和行动。 

各位委员,同志们!新时代需要新担当,新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,同心同德、锐意进取,奋力开创人民政协各项工作新局面,为加快建设绿色开放幸福美好新平凉作出新的更大贡献! 

最后,预祝大会圆满成功!祝各位委员、同志们工作顺利、身体健康、阖家幸福!