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王大睿:市政协四届十七次常委会议上的讲话

来源:

日期:2020-04-29 09:53:00

责任编辑:平凉市政协

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王大睿

(2020年4月28日)

同志们:

   根据今年市政协协商计划,这次常委会议重点围绕加快全市工业园区建设进行了专题协商,审议通过了《关于加快园区建设构建新型工业化平台的调研报告》和有关人事事项,表彰了市政协四届三次会议优秀提案,圆满完成了各项议程,达到了预期目的。下面,结合这次会议主题,我讲三个方面的意见:

一、发挥自身优势,为加快全市工业园区建设献计出力

围绕加快工业园区建设协商议政,是今年市委交给市政协常委会的一项重点任务,市政协高度重视,将此列为今年第一项重点协商议题。为了搞好这次专题协商,市政协专门组成调研组,深入到平凉工业园区和各县(市、区)扎实开展了调研。从调研了解情况看,近年来,市委、市政府坚持把加快工业园区开发建设作为实施“工业强市”战略的主要载体和支撑平台,作为推动经济高质量发展的重要抓手,坚定不移贯彻新发展理念,着力推动转型跨越发展,园区开发规模不断扩大,基础条件明显改善,体制机制不断创新,发展环境进一步优化,对全市经济社会发展的贡献力和带动促进作用显著增强,全市形成了“三园四区”的开发格局。对此,广大政协委员和社会各方面一致表示肯定和赞同。同时,在深入基层调研协商和刚才讨论发言中,大家提出了很中肯的意见建议,总体认为面对新的形势和任务要求,全市工业园区开发建设中还存在规划引领不够、管理体制机制不活、基础配套不到位、产业层次不高、经济总量偏小、科技创新能力不强、投融资渠道比较单一等不容忽视的问题,需要引起高度重视,认真研究解决。对这些问题和意见建议,会后办公室要认真吸纳到调研报告中,为市委、市政府科学决策提供参考借鉴。

实施“工业强市”战略,推进产业转型升级是市委、市政府加快建设绿色开放幸福美好新平凉的重大战略部署。工业园区作为打造全市工业发展新板块新优势的重要载体和平台,是推动经济持续快速发展的有力抓手和强大引擎。全市各级政协组织和广大政协委员要以这次专题协商为契机,发挥自身优势,持续献智出力,为推动全市工业园区加快发展作出更大贡献。

一要针对问题积极建言。要紧扣市委、市政府坚定不移实施“工业强市”的战略部署,围绕加快园区建设的体制机制、开发规划、产业布局、基础设施、招商引资、放管服改革等方面存在的深层次困难和问题,集中精力开展调查研究,深入查找问题根源,提出务实精准有效的对策建议,为市委、市政府破解园区发展难题提供科学依据。

二要宣传引导凝聚共识。要围绕调研发现的 “工业强市”战略思想树得不牢、园区建设重要性认识不到位、开发建设举措不得力等问题,充分发挥凝聚共识的职能作用,通过广大政协委员,大力宣传加快园区建设构建新型工业化平台的重要作用,积极协助党委、政府为加快园区开发建设减少阻力、增添动力、激发活力,努力凝聚思想共识和强大合力。

三要多措并举主动参与。发挥政协委员联系广泛的优势,主动加强对外交流,广泛宣传我市的发展机遇、产业基础、投资环境,在引进项目、资金、技术、人才等方面多做工作,在促进经济交流、深化互利合作、优化产业结构等方面多办实事,在吸收借鉴外地先进经验方面多出主意。要充分发挥经济界和工商联等界别优势,引导政协组织中从事经济工作的委员和企业家,积极投资兴办好项目、好企业,示范带动产业向园区聚集、资金向园区注入、人才向园区流动,努力为园区开发建设提供有力支撑。要把加强民主监督作为促进园区建设的重要手段,组织政协委员围绕政策措施落地、重点项目建设、营商环境改善等情况,开展专项视察监督,促进市委、市政府决策部署落到实处。

二、明确目标要求,全力推动市政协年度工作任务落地见效

关于今年的政协工作,在四届四次全会报告中已经作了全面部署。2月份召开的市政协25次主席会议审定下发了市政协今年协商计划和常委会工作要点,今天会议上已印发给大家。我们知道,今年是一个特殊年份,由于受非冠疫情影响,常委会的一些工作还没有赶上计划要求,有的协商调研活动还没有开展起来。目前,已经过去4个月时间,从国内来看疫情防控工作取得了重大胜利,复工复产等各项工作逐步转入正常。我们要紧紧围绕全年工作部署,统筹安排时间,靠实工作责任,认真抓好落实,确保达到计划进度要求。在工作落实中,要始终把握好以下四个方面:

一要始终把牢坚定正确的履职方向。毫不动摇坚持中国共产党的领导,时刻把讲政治、顾大局放在首位,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,保证政协工作始终沿着正确的方向前进。常委会全体组成人员要以身作则,发挥好模范引领作用,认真落实汪洋主席在全国政协委员读书活动启动仪式上的讲话精神,切实强化理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央以及省、市委关于政协工作的新思想、新部署、新要求,推动政协各参加单位、广大政协委员和各族各界人士在真学真信真用上下功夫,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要自觉在市委的坚强领导下开展工作,确保中央和省、市委的各项决策部署落实到政协实际工作中去。

二要始终发挥好专门协商机构的重要作用。准确把握人民政协的性质定位和工作定位,把协商议政作为政协的主业主责,融入履职全过程,不断健全完善协商制度机制,进一步从协商内容、协商形式、协商规则、协商文化等方面进行探索实践创新,努力促进政协协商更加科学、更加规范、更加有效,使专门协商机构专出质量、专出特色、专出水平。政协各专门委员会和常委会组成人员要充分利用好各种协商平台,发挥好桥梁纽带作用,调动各协商主体积极参加政协协商,引导各有关方面和社会各界广开言路,集思广益,为促进全市经济发展、社会稳定和民生改善献智出力。要以落实年度重点协商任务为切入点,更加灵活地开展专题协商、对口协商、提案办理协商、界别协商,不断创新协商形式,高度重视协商质量,努力促进协商成果转化,着力提高协商议政的成效。

三要始终强化凝聚共识的重要职能。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节,把握政协界别广泛、阶层多样、诉求多元的特点,做好经常性的思想政治工作,在一些敏感点、风险点、关切点上加强思想政治引领。尤其是常委会组成人员要发挥好“关键少数”的示范引领作用,带动全体政协委员经常深入基层一线、深入界别群众,把广大群众和社会各界的意见建议收集起来,把党和国家的方针政策宣传贯彻下去,团结社会各界心往一处想,劲往一处使,全力以赴落实好市委市政府的各项工作部署。要积极探索推进政协党的建设“两个全覆盖”,完善组织设置,健全制度机制,明确职责定位,组织引导政协委员自觉接受党组织教育管理和政协有关活动,确保实现党的组织对党员委员的全覆盖和党的工作对全体委员的全覆盖。通过加强对委员的覆盖联系,积极协助党委和政府做好协调关系、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作,真正把人民政协作为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地建设的更加牢靠,把用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台搭建的更加广阔,把在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道建设的更加顺畅。

四要始终把提高履职能力摆在重要位置。政协委员是政协工作的主体,各位常委是政协工作的中坚力量,要按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,着力提高履职能力和水平。要持续开展学习培训,创新委员履职途径和载体,促使委员提交高质量提案、提出科学化建议、开展好视察协商和民主监督。要进一步加强对委员的服务管理,健全完善履职考核评价机制,激发委员履职积极性和主动性,督促委员在其位、尽其责。要切实加强专门委员会建设。最近,全国政协和省政协相继召开了专门委员会工作会议,对专委会的职能定位和地位作用进一步明确。概括起来就是三句话:专门委员会是政协履行职能的重要载体、联系委员的重要纽带、发挥专门协商机构作用的主要依托。政协各专门委员会要认真学习贯彻全国政协和省政协专门委员会工作会议精神,真正发挥在政协工作中的基础性作用,切实强化理论武装,深入开展调研,广泛搭建协商平台,带好委员队伍,做好界别联谊,更好服务政协履职。

三、主动担当作为,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献力量

新冠肺炎疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得重大胜利。但随着疫情防控由应急超常规防控向常态化防控转变,当前,统筹推进经济社会发展和疫情防控工作仍面临着许多新的挑战。全市各级政协组织和广大政协委员要认真学习贯彻习近平总书记关于统筹做好疫情防控复工复产的重要讲话和指示精神,积极参与疫情防控,全力助推经济发展,为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献政协智慧和政协力量。

一要在持续做好疫情防控上毫不懈怠。目前全市疫情防控向好态势进一步巩固,但防止疫情反弹的任务仍然不容松懈。我们要按照中央和省、市委的部署要求,在落实好机关防控措施的同时,要组织政协机关和广大委员积极参与疫情防控工作,围绕防控薄弱环节建言献策。要引导人民群众克服侥幸心理,摒弃麻痹思想,协助党委政府着力做好增信心、稳人心、助防疫、保安全的工作。

二要在全力助推复工复产中善于担当。要组织委员有针对性宣传解读中央和省、市有关金融支持、用工保障、减税降费等援企稳岗的政策,为企业复工复产出谋划策、排忧解难。要通过会议发言、政协提案、社情民意信息、调研报告等多种渠道,围绕项目复工、企业复产、恢复正常生产生活秩序等重点环节反映问题,提出建议。要密切联系和鼓励企业家委员在复工复产中模范带头,帮助解决好存在的具体困难和问题,努力保工资、保生产、保稳定。

三要在聚焦坚决打赢脱贫攻坚收官战中认真履职。今年是在脱贫攻坚收官之年,党中央以前所未有的决心和力度,确保脱贫攻坚经得起历史和人民的检验。当前全市脱贫攻坚已经进入决战倒计时,全市各级政协组织和广大政协委员要切实提高政治站位,把脱贫攻坚作为当前首要的政治任务,认清形势,统一思想,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加饱满的热情,全力助推我市打赢脱贫攻坚收官战。要发挥政协民主监督职能,扎实开展督促检查,继续采取“四不两直”和“十查十看十补课”方式, 深入村户明察暗访,现场发现解决问题,见底见效推动问题整改清零。要聚焦脱贫攻坚重点环节、重点领域和突出问题,把监督融入协商视察、提案调研等活动中,助推脱贫攻坚各项决策部署落地见效。要发挥政协委员的优势,动员鼓励大家认真做好帮扶工作,落实各项帮扶措施,积极为贫困乡村措办实事好事,助力贫困户实现稳定脱贫。

四要在确保实现全年发展目标任务上积极作为。要紧紧围绕今年全市中心工作,在打好三大攻坚战、全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务上“双向发力”,持续围绕保障改善民生、社会稳定、推动高质量发展等方面摸实情、出实招。要认真总结疫情防控的经验教训,聚焦公共卫生服务体系建设、应急管理体系建设、城市社区体制改革等热点难点问题深入调查研究,积极协商建言,广泛汇聚起决胜全面建成小康社会的强大合力。

 同志们,当前工作任务非常明确,关键在于聚力落实。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共平凉市委的坚强领导下,积极担当作为,认真履职尽责,不断开创政协工作新局面,为建设绿色开放幸福美好新平凉作出新贡献!