宋全科

（2023年10月10日）

各位常委、同志们：

这次市政协常委会会议，传达学习了习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话精神和《习近平著作选读》中部分篇章，审议了有关人事事项，围绕“积极发展现代生态循环农业助推乡村振兴”进行了专题议政，与会同志围绕会议主题深入讨论交流，提出了许多富有建设性的意见和建议。会后，市政协农业委要认真研究、吸纳常委提出的意见建议，进一步修改完善协商调研报告，报市委市政府决策时参考。

下面，围绕会议主题，我再讲三个方面的意见：

一、提高站位，学思践悟，推动政协系统主题教育走深走实

开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的二十大精神、深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署，是全党政治生活中的一件大事，也是人民政协的一项重大政治任务。全市各级政协组织和广大政协委员要对这次主题教育高度重视，提高站位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作，努力开创新时代人民政协事业新篇章。一要坚持以学铸魂，坚决做到“两个维护”。新时代十年的历史性变革，最根本的原因在于习近平总书记的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要传承和弘扬人民政协重视学习的优良传统，充分运用政协现有的学习载体和平台，建立联动学习机制，以党组带动基层党组织，以领导干部带动普通党员，以党员委员带动非党委员，全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续在真学真研、真悟真懂中把握其真理力量和实践伟力，做到学思用贯通、知信行统一。要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉，争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。二要坚持以学增智，牢牢把准工作方向。习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，是指导我们担当职责使命、推动事业进步的“金钥匙”。我们要全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加深对其科学体系、精髓要义、实践要求的理解，尤其要准确把握习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的理论渊源、时代背景、实践指向，学习运用贯穿其中的立场、观点、方法，切实把准新时代新征程人民政协所处的新方位、肩负的新使命，进一步感悟多党合作和政治协商制度的思想伟力，不断增强做好政协工作、推动政协事业高质量发展的政治责任感和历史使命感。三要坚持以学正风，弘扬党的优良传统。习近平新时代中国特色社会主义思想不仅包含着党治国理政的重要思想，也贯穿着中国共产党人政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的要求。政协系统开展主题教育，就是要在学思践悟中教育引导政协委员、机关干部从思想上正本清源、固本培元，发扬党的优良传统，涵养求真务实、团结奋进的新风正气。要加强和改进调查研究，紧扣中央和省委、市委重大决策部署，紧贴全市改革发展面临的焦点问题，真正扑下身子、沉到一线，深入开展调查研究，多层次、全方位、广渠道了解掌握真实情况，真正做到察实情、出实招、求实效。要切实树牢为民宗旨，站稳群众立场，深入界别群众，走好群众路线，紧紧围绕就医、就业、上学、住房、养老等人民群众“急难愁盼”问题，讲真话、建真言、献真策，有效助推民生问题解决。四要坚持以学促干，围绕中心服务大局。这次主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，其中的“重实践、建新功”，对于人民政协而言，就是要围绕中心服务大局，做好党的事业的参与者、实践者、推动者。我们要始终站位全局，紧扣深入实施“3659”发展战略、建设“三基地两区”，找准切入点、结合点、突破点，认真谋划和开展各类履职活动，推动建言资政更加有效、民主监督更加有力、凝聚共识更加有为，为谱写中国式现代化平凉篇章贡献政协力量。要在协商议政中增强建言的科学性，充分发挥专门协商机构作用，紧盯扬优势、补短板、强弱项的重大问题，组织好、参加好各类协商活动，努力形成一批务实管用的意见建议，以高质量协商成果助力市委、市政府中心工作。要在落实决策部署中强化监督的助推力，不断拓展民主监督渠道，丰富民主监督形式，聚焦重大决策部署落实、重大项目推进开展民主监督，总结成功经验，反映短板问题，提出合理建议，助推党委政府决策部署高质高效落实。要在广泛团结联谊中汇聚强大的正能量，不断增强团结联谊深度，拓展联系联络广度，提升聚心聚识温度，协助党委政府做好宣传政策、解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪等工作，最大限度把各方智慧和力量激发出来、凝聚起来，画出团结奋斗最大同心圆。

二、发挥优势，担当作为，助力现代生态循环农业提质增效

发展现代生态循环农业是农业可持续发展的根本要求，也是全面推进乡村振兴战略的必然选择。我市是一个传统的农业大市，发展现代生态循环农业，对于加快转变农业发展方式、推进现代农业建设、促进农业大市向农业强市转型发展具有重大现实意义。聚力聚焦市委、市政府中心工作协商议政、建言献策，是人民政协的职责所在、使命所在。这次市政协常委会会议以“积极发展现代生态循环农业助推乡村振兴”为议题协商议政，集中体现了市政协聚焦党委政府中心工作履职尽责的一贯工作准则。下一步，我们要继续关注这项工作，发挥好人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，深入协商，集中议政，为助力全市现代生态循环农业提质增效献良策、谋实招。

一要聚焦问题精准建言。综合调研情况和刚才大家的发言，我们明显感受到，近年来我市在发展现代生态循环农业上取得了积极成效，积累了宝贵经验，实施了一批生态循环农业重点工程，初步构建了生态循环农业示范带动体系，探索推广了一批推进生态循环农业的技术模式。但同时，我们也要清醒认识到，我市现代生态循环农业发展仍然任重道远，还有许多方面需要加强和提升。今后，我们要坚持问题导向，持续关注农业产业结构优化、农业清洁生产、农业废弃物资源化利用、农业资源养护等关键环节，深入一线调查研究、咨询论证，找出破解问题的办法，提出切实可行的建议，为市委、政府科学决策提供有益参考。

二要跟进监督助推落实。建设黄河流域国家级现代生态循环农业示范市是市第五次党代会作出的重大决策部署。助推党委政府决策部署落实见效是政协履行民主监督职能的一项重要内容。我们要充分发挥政协民主监督职能，紧扣市委、市政府关于现代生态循环农业整市建设试点工作的部署要求，采取县（市、区）政协联动调研、联合各党派团体跟踪监督、组织各界别委员协商建言等多种方式，寓监督于协商之中，在参与中落实监督，在监督中助推落实，为全市现代生态循环农业示范市建设贡献政协智慧和力量。

三要凝聚共识汇聚合力。发展生态循环农业不仅需要党委政府的大力倡导和农业生产者的自觉践行，更需要提高社会各界的参与意愿和参与能力。我们要充分发挥人民政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，灵活运用政协倡议、委员活动、界别联系、基层协商等履职载体和政协“报刊微网”媒体矩阵，深入宣传发展生态循环农业的重大意义，引导社会各界和界别群众辩证看待、正确处理农业发展与环境保护的关系，牢固树立“绿色发展、循环发展、低碳发展”理念，增强发展生态循环农业的责任意识，为全市生态循环农业发展凝聚共识、汇聚合力。

三、对标对表，务求实效，确保全年各项目标任务落实落细

现在距离年底只有两个多月时间了，我们要以高度的政治责任感和工作紧迫感，继续保持求真务实、履职尽责、担当作为的好作风，有力有序抓好全年各项工作任务落实，向市委和社会各界交出市政协年度高质量履职的优异答卷。

一要坚持统筹兼顾，确保全年工作圆满收官。统筹抓好主题教育与政协履职工作，确保两手抓、两不误、两促进。市政协办公室和各专委会要全面梳理下剩的调研协商、界别活动以及走访慰问、帮联企业、创城包抓、结对帮扶等具体工作，结合开展主题教育理论学习、调查研究、检视整改等重点任务，作出统筹安排，合理部署力量，列出时间表，明确责任人，确保各项工作在有限时间内压茬推进、高效完成。要注重结合提高质效，推动主题教育理论学习与“书香政协”建设相结合、调查研究与各项包抓帮联工作相结合、听取意见与走访联系委员相结合、推动高质量发展与政协参政议政相结合，把主题教育激发出来的政治热情转化为推进政协工作提质增效的强大动力，打好全年工作收官战，以高质量履职成果检验主题教育成效。

二要坚持严实标准，开展委员履职考核评价。政协委员的能力素质和履职成效直接决定政协组织的工作水平。给委员设置履职“硬杠杠”，提出履职“硬要求”，开展量化评价，对强化委员责任担当、激发履职活力具有重要意义。年底前，办公室要会同委员工作委员会按照《政协平凉市委员会委员履职工作规则》的规定，对照委员“八个一”履职要求，从参加政协会议、协商议政、调研视察、学习培训和撰写提案、反映社情民意信息等方面，全面考评委员一年来的履职实绩，汇总履职情况，完善履职档案,确保委员履职过程有据可查。要强化考评结果运用，将委员年度履职考评结果及时向委员所在单位反馈，并将之作为评选优秀委员的重要依据之一。对近两年来参加市政协各项履职活动不积极、反映社情民意信息不及时、联系界别群众不主动的委员，委员委要专门给予提醒，督促其履职尽责。各位常委要充分发挥示范带头作用，争做勤学善思、履职尽责、助推发展、遵规守纪的表率，以常委会的示范引领带动全体委员模范履职。同时，要认真回顾总结今年的履职情况，及时查缺补漏，撰写履职报告，配合做好市政协常委年度述职评议工作。

三要坚持远谋近施，提前谋划市政协明年工作。经过两年的履职实践和经验积累，五届市政协围绕中心服务大局的能力水平有了质的提升，民主协商、参政议政等工作得到市委的充分肯定和社会各界的一致好评。这是对我们的肯定，更是对我们的激励。我们要充分认识到明年将是全市经济社会高质量发展乘势而上、大有可为的一年，提前谋划好明年的重点工作，对于市政协更好地围绕中心服务大局，更好地发挥“重要平台”和专门协商机构作用，实现人民政协事业创新发展具有重要意义，我们必须保持时不我待的奋进姿态，认真谋划好明年各项工作。市政协办公室和各专委会要在认真回顾总结今年工作的基础上，提前谋划确定明年的调研课题，制定协商调研视察活动计划。在课题的选择上，要坚持问题导向，紧紧围绕全市“三基地两区”建设和重点工作部署，既聚焦全市九大重点产业链建设、文明城市创建和城市更新、乡村振兴、生态环境保护、重点领域改革等大事要事，又关注住房、教育、医疗、就业、食品安全等愁事难事，合理确定协商调研视察课题，做到“抓大不放小”。同时，要广泛征求全市各级各部门和社会各界的意见建议，确保协商调研视察活动真正切中党委政府关心、群众关切、社会关注的重点、难点、热点问题，做到站位高、立意新、准而精，不断增强政协工作的针对性和实效性。

四要坚持高标高效，精心做好五届三次全会筹备工作。做好五届三次全会的筹备工作，既是对今年市政协常委会工作的一次系统总结，也是对继往开来做好明年工作的一次全面发动，我们要切实提高思想认识和政治站位，把五届三次全会筹备工作提上议事日程，以更严的要求、更高的标准抓好各项任务落实。要谋在先，及时研究制定全会筹备方案，逐项逐环节明确责任人和工作时限，优化细化各类方案和流程，确保每项工作都谋好做实、有条不紊。要干在前，精心起草常委会工作报告和提案工作情况报告，认真做好委员提案、讨论发言、会场准备、新闻宣传等前期衔接工作。特别是提案委要提前做好委员提案的线索发布、重点提案征集和知情明政服务工作，引导帮助委员提出高质量提案。要落在细，参与筹备工作的各级干部要以任劳任怨的奉献精神和扎实细致的工作作风，认真履职尽责、主动担当作为、密切协作配合，切实把各项准备工作做到位，在细节中提升服务层次，在细微处彰显工作水平，在质量上做到精益求精，确保五届三次全会筹备工作有序有效开展。

各位常委、同志们！当前正值市政协各项工作全力冲刺、奋战收官的关键时期，让我们在中共平凉市委的坚强领导下，同心同德、开拓进取，求真务实、担当作为，为加快建设社会主义现代化幸福美好新平凉作出新的更大贡献!