走近静宁县古城镇陈河村、城川镇高湾村和司桥乡司桥村，一条条宽阔平坦的硬化路，一幢幢错落有致的房屋，一个个摆放有序的垃圾桶……看到这干净整洁、宜居宜业的美丽乡村画卷，提出“加强农村基础设施建设，助推乡村振兴”提案并参加现场办理的委员成就感溢于言表，表示“提案办得好，我们委员很满意。”

翻开市政协2023年的提案作业，像这样“办得好、委员很满意”的提案还有很多。优化发展绿色建材产业、智能光电产业等提案，有力促进了市委市政府各项政策措施落地见效；加快乡村旅游高质量发展的提案建议被吸收在《平凉市进一步推进乡村旅游发展指导意见》文件中；加快外向型经济发展的提案，助力外贸转型升级；加快全市绿色矿山建设的提案，推动了《甘肃省高质量推进绿色矿山建设实施方案（2021-2025年）》进一步落实；承办单位采纳农村垃圾治理的提案，狠抓全域垃圾闭环处理，着力为人民群众创设美好的生活环境；加强中小学生心理健康教育的相关建议被吸收在《平凉市全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动方案（2023-2025年）》中……这一件件实事都与市政协委员的提案密不可分。

回顾市政协五届二次会议以来的“成绩单”：委员提出246件提案，立案119件，办复率100%。其中，所提问题已经解决或采纳的A类提案95件；正在解决或列入规划逐步解决的B类提案23件。件件提案的背后承载着委员们对经济社会发展的关注与期盼，涌动着委员们参政议政的热情与努力，凝结着委员们围绕中心、服务大局的政治自觉，提案从提出、立案到办理、督办再到最后的评议、完善，每个提案力求精益求精，每个环节突出落实见效，展现了承办单位履职尽责的使命担当。

多措并举，力求提案提得准写得好

以提升提案质量为基础，从提案形成的全流程入手，把牢源头关口，指导委员提出“选题准、分析深、建议实、办得到”的好提案。

强化理论学习，夯实委员履职基础。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终以党的二十大精神和主题教育成果统领提案工作，团结引导界别委员和群众不断深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来。加强履职能力提升培训，组织政协委员分两批赴外省市开展学习，专门设置提案类课程进行专题辅导，结合提案履职实践交流发言，推动政治理论学习走心、走深、走实。

优化履职服务，强化提案选题引导。向委员通报全市经济社会发展情况，邀请委员参加调研视察等各类协商议政活动，组织委员观摩全市重大项目建设和重点产业发展情况，搭建好知情明政平台。在市政协全会召开前围绕全市中心工作发布提案线索，鼓励委员精准选题、开展调研、写好提案。引导委员广泛联系界别群众，用提案反映人民群众的愿望诉求和意见建议。发挥党派团体优势，注重培育集体提案，市政协五届二次会议审查立案的119件提案中，各党派团体集体提案共25件，占31%，其中4件被遴选为主席、副主席督办的重点提案。

严格审查立案，提升提案撰写质量。对征集到的提案层层把关，各县（市、区）、各民主党派及界别委员提案分别由地方政协、各党派及市政协各专委会审核把关后统一提交。全会期间，集中开展提案审查，形成初审意见后，提交提案审查委员会复审。对选题好，但内容不够完善的，指导提案者进行修改；对提案建议操作性不强的，作为意见或社情民意转相关部门参考；对与政策不相符的，向提案者说明原因；对反映问题所提建议相同或相似的提案进行梳理合并，多措并举确保提案质量。

丰富形式，力求提案办得实转化好

以委员反映问题得到合理解决、所提建议得到有效落实为关键，创新提案办理模式，把协商民主贯穿于提案办理全过程，促进提案建议落地落实。

坚持重点提案现场协商督办。选定重点提案，坚持由市党政领导、市政协领导牵头现场督办，严格按照办前沟通、互换意见；办中面商、开展评议；办后反馈、跟踪落实的要求，推动承办单位将重点提案办理与政策制定、工作质量提升相结合。把重点提案办理与专题协商、界别协商、民主监督紧密结合，深化重点提案办理质效。2023年，现场办理提案8件，相关专委会加强对口协商，推动提案所提问题有效解决。

坚持热点难点提案深度协商办理。聚焦党政关注、群众关心的热点难点问题，组织提案委员、群众代表与承办单位负责同志现场对话、面对面沟通交流，让委员和群众了解相关工作的现状与发展方向，使提案办理协商成为建言资政和凝聚共识双向发力的重要抓手。拓展基层群众参与政协协商的渠道，在委员、群众、政府间搭建平台，邀请基层代表参与提案办理工作，不断延伸协商民主链条。

坚持已答复提案回访协商督办。督促承办单位做好规范答复，做到每一个答复件都有承办单位主要领导审签、党政督查部门领导审核、政协备案可查，避免“以工作总结代替答复”“答非所问”等现象发生。市政协提案委对照提案建议内容，认真查看承办单位是否采纳提案合理建议，同时电话随机回访提案委员，征求对提案办理答复的意见建议。对提案办理答复不满意的提案，协商承办单位重新研究、重新办理、重新答复。对群众关注度高的“B”类提案，及时开展办理工作“回头看”，跟进落实提案办理进展情况，推动提案办理由“答复了多少”向“落实了多少”转变。

完善机制，力求提案制度化规范化

以健全完善各项工作制度机制为保障，努力把委员提案质量提升起来，把提案办理单位的积极性、主动性激发出来，更好地汇聚工作合力，扩大社会影响力，增强提案建言的前瞻性和实用性。

完善考核评价机制。会同市委、市政府办公室制定了《办理人大代表建议和政协委员提案工作考核办法》，进一步提高提案办理在机关效能考评中的权重。制定了《常委提交年度履职报告工作办法》，修订了《委员履职工作规则（试行）》，把提交提案的质量和受表彰奖励情况作为委员履职考核的一项重要内容，促进提案工作更加务实高效。

完善表彰激励机制。坚持每年在提案交办会上表彰提案办理先进承办单位和先进个人，在年初市政协常委会会议上表彰优秀提案制度。2023年，对10个先进承办单位、21名先进个人、20件优秀提案进行了表彰奖励，进一步发挥了先进和优秀的激励示范带动作用，在全体政协委员和承办单位中产生了良好反响。

完善提案公开机制。加大提案内容及办理结果的公开力度，在平凉政协网站公开提案内容，各承办单位在平凉门户网站公开提案答复，通过提案公开倒逼提案质量和办理质量提高，促进提案办理从“相对封闭”向“更加开放”转变。重视提案工作宣传，利用省政协民主协商报、平凉门户网站、平凉日报、平凉政协网站、平凉政协公众号等平台进行广泛深入宣传，持续扩大提案工作的社会影响力。

2024年，市政协提案工作将继续围绕中心、服务大局，积极做好“提案提出、提案办理和服务保障”三篇文章，持续推动提案工作提质增效，为建设社会主义现代化幸福美好新平凉作出新的贡献。