时光荏苒，见证铿锵发展步伐；岁月缱绻，诉说日新月异变化。  

2023年，是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，政协平凉市委员会履职工作亮点频闪。

一年来，在中共平凉市委的坚强领导下，政协平凉市委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大精神，深入落实省委、市委各项决策部署，充分发挥专门协商机构作用，广泛凝聚社会各界共识，倾力服务全市中心大局，为全面建设社会主义现代化幸福美好新平凉做出了积极贡献。

强化政治引领夯实“思想之基”

一堂优质的党课能引起听众的共鸣，是一次灵魂淬火、精神洗礼，也是党员干部的一套“精神大餐”。

2023年10月19日，市政协党组书记、主席宋全科赴包抓的灵台县梁原乡讲授主题教育专题党课并调研巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。“要坚持以学铸魂，做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵…… ”宋全科在党课中讲道。

党课声声入耳，大家在收获知识的同时纷纷表示，一定深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以学正风，坚持以学促干，全力巩固拓展脱贫成果、多措并举兴产业促增收、因地制宜推进乡村建设、努力提升乡村治理水平，用乡村振兴实绩检验主题教育实效。

思想的光芒照亮前程，市政协学习理论的热潮始终在涌动。一年来，市政协深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，广泛、多层、常态化做好习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，达到了以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的目的。坚持“第一议题”制度，不断完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，人民政协作为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台作用有效发挥。

在坚持党的全面领导上，市政协同样交出了“优异答卷”。坚持把党的领导贯穿到政协全部工作之中，全面贯彻中央大政方针和省委、市委决策部署，主动向市委请示重大事项、报告重点工作、反映重要情况，自觉在市委领导下履行职能、开展工作。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的作用，以政治建设为统领，纵深推进政协组织党的建设“两个全覆盖”，确保政协履职始终与市委部署要求对标对表、与全市中心工作同心同向，人民政协作为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地更加牢固。

同时，市政协切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，认真落实党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众等制度，积极探索团结引领委员的新路径、新方法，引导委员不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，人民政协作为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道日益拓宽。

一次次洗涤心灵的深入学习，一次次触及灵魂的思想碰撞，为高效履职提供着生生不息的力量源泉。

围绕高质量发展贡献“政协之为”

“党委谋什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么。”这是市政协履职最自觉的行动、最铿锵的声音。

一年来，市政协聚焦陇东综合能源基地建设，召开专题议政性常委会会议，围绕加快煤炭清洁高效利用产业发展，提出4方面12条建议；着眼文旅康养基地建设，开展传统村落保护和开发利用界别协商，分析存在问题，提出对策建议；立足农业精品培育示范区建设，针对做大做强平凉特色农业精品，在省政协专题议政会议上作大会发言，引起省上高度关注；紧盯国家生态文明建设示范区创建，切实履行生态环境保护重点工作督导责任，扎实督办“持续打好蓝天保卫战”“推进泾河流域段生态保护”等重点提案，积极助推环境治理和生态保护。

2023年8月27日至29日，市政协党组书记、主席宋全科带队赴香港进行招商考察，签约了大豆种植和静宁苹果进入香港市场的合作框架协议。一路走、一路看、一路议、一路谈，把政策优势、生态优势转化为发展优势，释放强劲“引力波”，吸引优质企业投资创业、安家落户。

这是市政协用心用情助力招商引资工作的一个侧影。今年，市政协响应省政协号召，落实市委要求，及时倡议、组织动员全市各级政协组织和广大政协委员积极投身招商引资主战场；主席会议成员赴香港、上海、广东等地开展招商考察13次，促成一批项目落地平凉，其中省政协港澳委员引资项目2项；91名市政协委员充分发挥人脉优势，主动为招商引资牵线搭桥，招引项目20项。

海绵城市，是雨和大地的相拥，讲述人与自然和谐的故事。 “把生态文明建设这篇大文章做好”是平凉一直以来的追求。

过去的一年，市政协对此尤为关注，围绕全国文明城市创建暨海绵城市建设、广泛开展全民健身活动等议题，提出推动创城工作走深走实的对策建议22条，为巩固提升创城成果提供了有益借鉴。严格落实中心城区创城包抓共建和网格化管理工作责任，汇聚了共创共建共治工作合力。

一次次视察调研、一次次协商建言，市政协用“高言值”的好声音，为平凉高质量发展注入了强劲动力。

围绕中心广献“务实之策”

“各级政协组织和广大政协委员要以此次视察活动为契机，在今后的履职实践中，持续关注、持续发力，主动为重点产业链建设鼓劲造势……”2023年9月24日至28日，市政协党组书记、主席宋全科带领各县（市、区）政协主席及部分市政协委员，围绕全市九大重点产业链建设情况开展监督性视察，组织委员深入座谈交流，提出了许多具有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议。

在围绕中心中找准定位，才能在服务大局中有所作为。一年来，市政协紧紧围绕市委市政府中心工作，全面提升履职质效，以高质量履职助力了全市发展、回应了群众关切。

坚持把全市九大重点产业链建设作为跟进监督的焦点，组织相关部门负责人和界别委员，赴外学习考察先进经验，就延链补链强链和培育链主企业、避免同质化竞争等影响全市重点产业链建设的堵点难点问题，精准协商、靶向建言、高效监督。围绕“大力实施九大工程，推进平凉红牛产业高质量发展”“依托资源优势，加快推进绿色建材产业转型发展”等开展协商调研，为市委、市政府科学决策提供了参考。

聚焦乡村振兴战略，就发展现代生态循环农业、推进农村文化建设开展专题协商，提出对策建议。及时跟进“加强农村基础设施建设”“开展农村垃圾治理”“加快农村供水工程建设”等重点提案的办理落实，为全面实施乡村振兴战略凝聚共识、汇聚合力。认真落实乡村振兴帮扶包抓责任制，主席会议成员深入包抓乡村开展督导，市政协办公室发挥帮扶组长单位职责，协调落实各类帮扶资金，解决实际问题。

紧盯营商环境优化，围绕“进一步优化营商环境、促进民营经济高质量发展”开展双月协商，聚焦创新服务企业方式、深化“放管服”改革、加大金融支持力度、严格落实涉企政策等问题提出对策。配合省政协开展“健全涉企历史遗留问题化解机制，维护企业合法权益”调研，联动开展营商环境民主监督，助推营商环境持续优化和民营经济健康发展。

促进民生改善、增进人民福祉，始终是市政协履职的出发点和落脚点。

市政协把增进民生福祉作为履职尽责的重要内容，通过专题报告、提案、社情民意信息等形式，积极反映群众关注的热点难点问题。围绕促进高校毕业生就业等议题，开展监督性调研和界别协商，积极引导政协委员投身“结对帮扶•爱心平凉”工程建设，为全面建设社会主义现代化幸福美好新平凉汇聚了正能量。

调研中、会场里，观点的激荡和思想的碰撞，让一场场协商交流结出丰硕成果，为平凉发展谋与思，为群众冷暖鼓与呼。

聚焦主责主业发挥“协商优势”

协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。政协之责是协商之“责”，必须发挥专门协商机构作用。

如何让协商跟上新时代步伐，“专”出人民政协的新气象？一年来，市政协坚持继承和创新，不断完善履职方式，真正做到让委员“动起来”，让政协履职工作“活起来”。

增强协商选题的科学性，采取提请市委市政府交题、约请部门单位协商、函请社会各界建议等方式，创新议题征集办法，扩大选题协商民主，确保协商选题更加聚焦全市发展大局、符合部门工作实际、贴近群众民生诉求。

提高议政建言的精准度，采取调查研究预约、协商议题预告、建言材料预审的办法，精心组织调研力量，提前发布协商议题，强化知情明政服务,努力把前期工作做足、基础工作做实，确保议政议到关键处，建言建到点子上。

基层是国家治理的末端，也是服务群众的最前沿。那么如何解决基层群众的操心事、烦心事、揪心事？

市政协履职有温度更有力量，把深化基层协商作为践行协商为民理念的支点，以开展“千站千室万名委员”联系服务界别群众行动为载体，纵深推进政协协商向基层延伸工作，打通政协委员服务基层、服务群众、服务民生的“最后一公里”。全市1341名省、市、县政协委员下沉到111个乡镇（街道）和1070个村（社区），助推解决了一批群众身边的急难愁盼问题。

一系列的创新实践，促进协商制度和协商工作体系不断健全完善，把政协制度优势转化为治理效能，让群众感到政协离自己很近、委员就在身边。

凝聚共识激发“奋进之力”

人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴，肩负着为实现中华民族伟大复兴凝心聚力的重要使命。

这一年，市政协把凝聚共识摆到突出位置，充分发挥团结统战功能，以共识固团结，以团结增合力，画好新时代最大同心圆。

广泛凝聚发展共识，充分发挥人民政协统一战线组织功能，对各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士在政协发表意见、提出建议做出机制性安排，营造了平等协商、合作共事的良好氛围。把凝聚共识融入政协理论学习、协商议政、调研视察、提案办理之中，精准有效做好理顺情绪、化解矛盾、引导预期、坚定信心的工作，为推动改革发展增添动力、减少阻力、汇聚合力。

促进民族宗教和顺，通过定期开展观摩学习等活动，不断加强与民族宗教界代表人士的沟通交流，进一步铸牢中华民族共同体意识。围绕建设新型宗教活动场所等议题开展专题协商，及时反映少数民族和信教群众的愿望诉求，不断巩固民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。

强化以文化人作用，制定文史资料征编工作五年计划，适时召开全市政协文史资料工作座谈会，聘任文史资料研究员47名，完成《静宁苹果产业链建设资料辑录》出版和《史志平凉资料辑录》编辑工作，征集“平凉红牛产业链建设”资料86篇20万字。深入推进“书香政协”建设，为书香平凉建设助笔添彩。

守正创新彰显“政协之能”

工欲善其事，必先利其器。

一年来，市政协着眼打基础谋长远，不断探索加强自身建设的有效举措，着力为履行职能提供保障。

强化委员主体作用，加强委员教育培训，举办委员履职能力提升培训班；进一步强化委员履职管理，细化履职档案，优化服务保障，督促委员做好“委员作业”，组织委员开展“互学互鉴促提升”活动7场168人（次），提交提案246件，担任特邀监督员、行风评议员89人（次），委员履职的主动性积极性不断增强。

强化专委会基础作用，严格落实市政协《关于加强改进专门委员会工作和制度建设的实施意见》《专门委员会工作通则》，切实改进调查研究方法，丰富专委会工作内容，促进专委会在日常履职中激发“干”的热情、在建言资政中体现“专”的特色、在凝聚共识中发挥“特”的优势。

强化政协机关服务保障作用，深入开展“三抓三促”行动和“能力作风建设提升年”活动，举办全市政协系统干部履职能力提升培训班，推动政协机关形成紧贴中心抓服务、求真务实改作风、提升效能促落实的良好氛围。

回望来路，既有砥砺前行、爬坡过坎的坚韧和勇毅，也有千帆竞发、百舸争流的浩荡和豪迈。2023年政协平凉市委员会走过高举旗帜、砥砺奋进、创新发展的一年，交出了亮点纷呈、丰硕务实的履职答卷。  

风正时济，自当破浪前行。新的一年，政协平凉市委员会将深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神，在中共平凉市委的坚强领导下，以深入贯彻落实市委五届八次全会暨市委经济工作会议精神为统揽，牢牢把握团结和民主两大主题，积极践行全过程人民民主，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，发挥好专门协商机构作用，奋力谱写人民政协事业发展新篇章。