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立足本职建言献策 共促经济社会发展(下)

来源:平凉市政协委员会

日期:2024-01-17 16:47

责任编辑:宋晓玲


关于传承皇甫谧文化 发展中医针灸康养产业的提案

杨鹏亮、贾转红、马巧凤、马会刚、李一宁委员:


灵台是皇甫谧的故里,也是针灸医学的发源地,中医药文化源远流长。近年来,灵台县坚持把保护和开发皇甫谧医学文化作为推动中医康养产业发展的重要内容,全方位加大资金投入、加强研究保护、加快开发步伐,先后举办中国·灵台中医针灸(国际)学术交流大会暨皇甫谧文化节、首届皇甫谧故里拜祖大典暨《针灸甲乙经》学术思想国际研讨会等活动,被世界针灸联合会授予“针灸拜祖基地”,初步形成了集针灸养生休闲、针灸文化传承、针灸实用人才培养教育和针灸医学对外交流于一体的中医针灸体系。但受制于县级资金、资源有限,皇甫谧文化资源开发利用还很不充分,形成的康养产业体量较小,亟需更广领域、更高层次上的支持与推动。

建议:

将皇甫谧医学文化资源开发放到国省层面一体推动,统筹安排政策、资金、项目,加强学术研究,创新针灸技术,发展康养产业,推动皇甫谧医学文化走出国门、走向世界,为护佑人类健康做出新的贡献。


关于加大中水回用力度 推进水资源循环利用的提案

薛再君委员:


平凉市水资源无论从总量、人均、亩均占有量来看,远远低于全国水平。按照国际贫富水资源标准划分,平凉市属于典型的缺水地区,进一步加强水资源集约利用刻不容缓。中水回用是解决水资源短缺,促进水资源循环利用的有效措施。平凉市境内煤炭资源丰富,煤矿企业众多,煤矿矿坑涌水量相对丰富,中水回用潜力巨大。近年来,全市煤炭企业,特别是国有龙头企业积极实施矿井污水处理、中水回用及提标改造项目,取得了一定成绩。据统计,华亭市域内部分矿井中水回用率可达90%以上。但目前,全市废污水还没有得到资源化利用,具备很大的挖掘潜力。

建议:

一是加快推进中水回用设施建设。制定全市中水回用的近期和中长期规划,统筹安排中水回用设施的规划、建设与管理。以提升中水综合利用为目标,合理确定污水处理厂的规划布局、处理规模和工艺方案,积极引进和应用中水回用的新工艺,促进污水处理和资源化利用的协同发展。对新建居住区和集中公共建筑区的各项市政专业规划,同步考虑中水回用规划,切实保障城市中水回用的安全性。

二是着力推动中水回用市场发展。建立中水替代自然水源和自来水的成本补偿机制与价格激励机制,使自来水、污水及回用水形成合理的比价,引导形成合理的水资源消费比例。根据各用水户的不同用途、方式、水质、水量、区域,分别制定不同价格,拉大中水与自来水之间的价格差距,鼓励居民、企业积极利用中水,依靠价格手段推动中水利用市场的逐步建立。

三是不断加大中水回用资金投入。制定合理的市场准入标准,积极探索托管运营模式,鼓励社会资金投向我市中水回用项目的建设和运营,分阶段、分模式推进城市污水处理设施和中水回用项目建设。鼓励有条件的企业和单位建设自用的中水回用工程,加快形成多渠道投入中水回用建设的局面,实现经济效益、社会效益和环境效益的共赢。

四是不断提升中水回用政策保障。加快推进制定中水回用建设管理相关标准、政策、制度,指导和规范中水回用水源、中水设施建设、中水销售与使用等各环节。出台扶持政策,对中水回用项目给予资金补助或奖励等优惠政策,引导中水设施和再生水厂的建设。建立强制性措施,划定中水回用指标,矿区生产优先利用矿井水,将满足标准的矿井水用于周边工业生产、国土绿化、生活杂用、生态补水,统筹建设处理回用设施和管网,其他方面用水鼓励优先考虑使用中水。


关于发挥优势挖掘潜力 推动文旅康养产业深度发展的提案

民进平凉市委:


近年来,全市围绕国家全域旅游示范市创建和文旅康养基地建设做了大量卓有成效的工作,但还存在社会力量投资积极性不高、经营业态功能单一、特色康养项目和旅居康养产品缺乏、本土康养资源挖掘不够、影响力不高等问题,导致资源优势未能转化为经济优势。

建议:

一是对民间资本建设的康养产业项目,结合实际,在财政、金融、土地等方面,给予更多具体的优惠政策。

二是依托全市康养资源优势,搭建融合中医药、温泉、森林、运动等多产业的康养旅游目的地发展平台,促进文化旅游与养生、养老、生物制品和保健品研发等健康类产业融合发展,打造一批文旅康养园区、康养小镇、康养基地、康养体验馆,拉长拓宽康养产业链条。

三是积极培育康养产业市场主体,通过对外招大引强、对内扶持鼓励,引入知名康养企业、养老机构等方式,培育发展中医药养生体验、特色休闲康养、中药材健康食品、文化旅游康养科技产品等系列产品,满足不同层次的文化旅游康养市场需求。