——崆峒区政协开展公共场所安全管理专项视察暨协商议政活动侧记

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。从制定实施安全生产巡查工作制度，到在全国部署开展安全生产专项整治三年行动；从修改安全生产法，到持续推进危险化学品安全法、矿山安全法、煤矿安全条例等法律法规制定和修订工作……近年来，我国安全生产相关制度逐步健全，监管能力不断提升，安全生产形势日趋稳定。

但随着城市化进程的加速，公共场所的数量和规模不断扩大，安全问题也日益凸显。2024年1月24日，江西新余渝水区一临街店铺发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、9人受伤。2023年6月21日，宁夏回族自治区银川市兴庆区富洋烧烤民族街店发生一起特别重大燃气爆炸事故，造成31人死亡、7人受伤。2022年9月28日，吉林长春宏禹小油饼百姓餐厅发生重大火灾事故，造成17人死亡、3人受伤。2021年6月25日，河南省柘城县远襄镇北街村震兴武馆发生重大火灾事故，造成18人死亡、11人受伤……这些生命写下的惨痛教训，让公共场所安全不容懈怠。

今年以来，崆峒区政协深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和系列讲话精神，高度关注公共场所安全管理问题，围绕人员聚集、交通秩序、消防安全等社会关切、群众关心的安全突出问题准确切入、履职尽职，开展持续监督、跟踪问效，守护全区人民群众的生命财产安全，在谱写社会主义现代化幸福美好新崆峒崭新篇章中彰显了政协作为，赢得了广大群众的赞誉。

强化组织领导，精心谋划部署，全力确保视察质效

为进一步推进全区公共场所安全管理工作，回应人民群众对安全保障的关切，全力助推全国文明城市创建和“平安崆峒”建设，2024年6月5日至6日，崆峒区政协聚焦公共安全领域存在的突出问题和短板不足，在全区范围内组织开展了一场深入细致的专项视察暨协商议政活动。

为扎实开展好本次视察活动，区政协提案和社会法制委员会积极与区安委办、区应急管理局、区消防支队等部门衔接沟通，厘清全区公共安全管理的重点领域和需要关注的企业主体，结合省安委会安全生产驻点包抓“百日行动”反馈的公共安全方面的问题及平时收集的社情民意信息，制定了有针对性的视察和协商议政工作方案。同时，还邀请了区安委办各成员单位负责同志、涉及公共安全管理的行业政协委员以及安全生产方面相关专业人员参与视察，为本次视察活动取得显著成效奠定了基础。

区政协主要领导、分管领导高度重视本次视察，亲自带领视察组深入崆峒山游客服务中心、中石化官庄加能站、崆峒中心敬老院、东运集团平凉汽车客运有限公司、崆通公交服务集团有限责任公司、平凉利通天然气有限公司、新世纪商厦B座等16个点位，实地查看了公共场所安全管理情况。

聚焦工作重点，坚持问题导向，直击问题难点痛点

在商场、超市、车站、医院等人员密集场所，委员们对安全管理设备、消防设施、应急预案等进行了详细的询问和监督检查，收集到安全出口标识遮挡、安全巡查记录填写不规范、危险性设备四围没有安装安全围栏、安保人员安全知识欠缺等问题10余条。同时，认真听取企业（单位）工作汇报，详细了解了公共场所安全管理的现状和存在的问题，为随后召开的协商议政座谈会打好基础。

在平凉官庄加能站，政协委员丁竑问道：“加能站的日常安全巡查是怎么落实的，有没有固定的安保人员，巡查记录是否规范填写？”

在崆通公交服务集团有限责任公司，政协委员赛天东询问：“群众都反映上下班上下学期间交通拥堵，学生乘车安全隐患多，公交车并未配备安全管理员，也无安检，如何保证学生、群众上下乘车不发生踩踏、车辆剐蹭意外、突发安全事故？”

在东运集团平凉汽车客运有限公司，政协委员寇建帮指出：“现在网约车在市民出行方式中所占比例日益见长，但据我所知，网约车的安全管理方面还存在很多漏洞，比如：预约平台的监管、司机的管理、路线的设定等等，针对这些问题有什么解决对策？”

……

委员们秉持“隐患就是事故”的理念，毫不避讳，直击问题隐患、盲点漏点、难点痛点！

突出精准施策，深化标本兼治，共筑坚实安全防线

在6月6日召开的协商议政座谈会上，各相关责任部门就行业安全管理方面做了详实的汇报，委员们就视察过程中发现的问题，提出了意见建议。

委员们建议：进一步加大安全知识普及。安全教育不仅是对安全责任主体的宣传，更要对公众进行安全知识普及，要强化社会参与，建议在居民小区定期开展各种应急演练，增强公众的安全意识和自防自救能力。进一步加强聚集活动管理。建立健全群众自发性聚集活动安全管理制度，以社区（村）网格为基层管理单元，加强信息沟通和资源共享，将人群经常聚集的广场等公共场所纳入监测网络并进行日常监测，设置安全提示等设施。在群众自发性聚集活动重点时段，加强对重大风险的分析研判，落实场所安全管理责任单位和责任人，第一时间发现和处置人员聚集安全风险，避免管理盲区。进一步强化设施设备监测。严格按照有关规定，对人员聚集的房屋、桥梁等开展监控量测，确保处于正常、安全的运行状态，对于老旧建筑物、手续不全建筑物，在大型活动和人员聚集期间，要加强对建筑物变形等情况的巡查和监测预判。按规范设计、搭建临时设施并组织验收，保障临时设施结构安全。加强对人员聚集区的水、电、气、热等地下管网设施和电梯、游乐设施等设备的日常维护保养和检查，保障设备设施安全稳定运行。进一步提升应急救援能力。针对节假日、重大活动公共场所人员聚集特点，进一步完善突发事件应急预案，加强不同部门、不同层次预案之间的衔接，每半年至少组织1次现场处置方案演练，重大活动应急预案在活动举办前至少进行1次检验性演练，根据演练中发现的问题，对应急预案进行定期评估和修订。

此次视察活动不仅是对公共场所安全管理的一次安全体检和评估，更是对人民群众生命财产安全的一次有力保障，是一次深入了解和推动公共场所安全管理工作的过程，更是一次广泛凝聚共识、促进社会和谐稳定的积极实践。为了守护好人民群众的生命财产安全，崆峒区政协履职尽职的步伐更加坚定、永不停歇。

同时，我们也呼吁全社会共同关注公共场所安全管理问题，激发全社会的安全意识，共同为人民群众生命财产安全保驾护航，我们也期待广大市民能够积极参与到公共场所安全管理的工作中来，共同营造一个安全、和谐、文明的社会环境。